彝良縣2021年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“百日行動”“春風(fēng)行動”暨東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作招聘活動實(shí)施方案

發(fā)布時間:2021-01-20點(diǎn)擊數(shù):來源:彝良縣人力資源和社會保障局字號：【大中小】[復(fù)制鏈接]

為扎實(shí)做好2021年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“百日行動”、 “春風(fēng)行動”暨東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作工作，高度組織化推動農(nóng)村勞動力更充分更高質(zhì)量穩(wěn)定就業(yè)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，按照《昭通市人力資源和社會保障局關(guān)于開展2021年全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“百日行動”的通知》（昭人社通〔2021〕1號）精神和要求，結(jié)合彝良實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、活動名稱

彝良縣第五次農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“百日行動”“春風(fēng)行動”東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作招聘活動。

二、活動時間

2021年1月5日至4月14日，為期100天。

三、活動目標(biāo)

聚焦全年“易遷勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率不低于2020年、脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率不低于2020年、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率不低于2020年”和“穩(wěn)中有升”目標(biāo)，秉持開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的攻堅(jiān)姿態(tài)，以農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“百日行動”“春風(fēng)行動”東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作招聘活動為抓手，把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)增收的工作重點(diǎn)，牢牢把握一季度特別是元旦至春節(jié)期間這一農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的“黃金期”，抓早抓緊抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，奮戰(zhàn)一百天、確保開門紅，不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，為有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐，為全縣穩(wěn)就業(yè)保民生“十四五”規(guī)劃開好局、起好步。

四、活動內(nèi)容及工作措施

（一）開展一次大排查（2021年1月5日至4月14日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)界安置區(qū)要抓住務(wù)工人員返鄉(xiāng)有利時機(jī)，多形式、多渠道集中開展一次勞動力就業(yè)信息大排查。充分利用現(xiàn)有各項(xiàng)工作數(shù)據(jù)（如：脫貧攻堅(jiān)普查、人口普查等數(shù)據(jù)）資源，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛村掛片領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村干部和村民小組長的優(yōu)勢，以行政村（社區(qū)）為單元，建立“橫向到邊、縱向到底”的勞動力信息摸排體系，網(wǎng)格化管理到組到戶到人，全面摸清核準(zhǔn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村勞動力基本信息、就業(yè)狀態(tài)、培訓(xùn)需求、就業(yè)意愿等情況，做到底數(shù)清、信息準(zhǔn)。同時，形成農(nóng)村勞動力清單、春節(jié)返鄉(xiāng)（回流）人員清單、春節(jié)后返崗及外出人員清單“三個清單”（見附件1），及時更新錄入到“昭通市農(nóng)村勞動力信息系統(tǒng)”。

（二）開展一系列大宣傳（2021年1月5日至2021年4月14日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)界安置區(qū)要結(jié)合工作所需，分別建立鄉(xiāng)、村（社區(qū)）、組“勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)微信群或qq群”，并充分利用微信、qq、電子顯示屏、小喇叭、宣傳單、年畫等載體，將優(yōu)質(zhì)崗位、技能培訓(xùn)、激勵政策、權(quán)益保障等政策信息送進(jìn)千家萬戶，實(shí)現(xiàn)政策宣傳全覆蓋。同時，加大對外出務(wù)工成功事例和先進(jìn)典型的宣傳，用群眾身邊的人、身邊的事教育引導(dǎo)群眾，激發(fā)農(nóng)村勞動力主動就業(yè)的內(nèi)生動力。

（三）召開一次座談會（2021年1月5至2月11日）

在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，充分利用歲末年初務(wù)工群眾集中返鄉(xiāng)過節(jié)的有利時機(jī)，組織干部力量，分別在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級召開一次勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)座談會。一是由縣人社局負(fù)責(zé)籌備，召開一次縣級農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)交流座談會（地點(diǎn)：彝良縣行政中心政務(wù)服務(wù)管理局大樓二樓人社局會議室）；二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（安置區(qū)）為單位，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府（發(fā)界安置區(qū)臨時黨工委）具體負(fù)責(zé)，召開一次上規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)交流座談會（地點(diǎn)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、發(fā)界安置區(qū)）；三是以行政村（社區(qū)）為單位，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府牽頭、各行政村具體負(fù)責(zé)，召開一次村級農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)交流座談會（地點(diǎn)：各村村委會、社區(qū)）。座談會邀請務(wù)工模范、務(wù)工能人、創(chuàng)業(yè)成功人士、小包工頭、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人及勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)等交流座談，圍繞轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的需要，現(xiàn)身說法、傳經(jīng)送典，講好就業(yè)創(chuàng)業(yè)故事、分享成功經(jīng)驗(yàn)，宣傳勞務(wù)輸出政策，并深入細(xì)致了解群眾年后外出務(wù)工意向，為春節(jié)后開展群眾外出務(wù)工集中輸送奠定基礎(chǔ)。

（四）舉辦一場招聘會（2021年1月15至2月28日）

在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組趕集的時間節(jié)點(diǎn)以及務(wù)工群眾集群返鄉(xiāng)、群眾集群采購年貨的有力時機(jī)，開展招聘會。一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（發(fā)界安置區(qū)）為單位，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府（發(fā)界安置區(qū)）具體負(fù)責(zé)舉辦一場招聘會（地點(diǎn)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行確定）；二是以行政村為單位，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府牽頭、各行政村具體負(fù)責(zé)，舉辦一場招聘會（地點(diǎn)：各行政村（社區(qū)）所在地，具體由各村自行確定）。通過舉辦招聘，有力有效將就業(yè)崗位送到群眾家門口，減少群眾求職成本。同時，強(qiáng)化宣傳招聘，堅(jiān)持內(nèi)培產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)與定向轉(zhuǎn)移輸出相結(jié)合，盯死滯留在家的農(nóng)村勞動力，積極動員群眾尤其是易遷群眾外出務(wù)工致富。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（發(fā)界安置區(qū)）、村（社區(qū)）舉辦招聘會期間，由縣人社局具體負(fù)責(zé)聯(lián)系、篩選以及帶領(lǐng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)到場招聘。

（五）實(shí)施一輪大培訓(xùn)（2021年1月10日至4月14日）

在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)界安置區(qū)要充分抓住務(wù)工人員元旦、春節(jié)返鄉(xiāng)有利時機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)務(wù)工群眾培訓(xùn)意愿摸底、政策宣傳、組織培訓(xùn)相關(guān)工作，著力提高務(wù)工群眾就業(yè)技能?？h人社局要優(yōu)選培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，結(jié)合務(wù)工群眾意愿和轉(zhuǎn)移就業(yè)需求，具體承接培訓(xùn)工作。針對春節(jié)前返鄉(xiāng)勞動力，結(jié)合摸底情況，分批分期、精準(zhǔn)組織開展各類培訓(xùn)；針對留守務(wù)工地的勞動力，開展“送技到企、送技到崗”異地培訓(xùn)；針對外出務(wù)工人員，結(jié)合市場需求，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提升外出務(wù)工人員就業(yè)能力和素質(zhì)水平；針對短期內(nèi)暫不外出務(wù)工人員，結(jié)合技能提升需求，開展實(shí)用性強(qiáng)、就業(yè)前景好的職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助實(shí)現(xiàn)提技能、好就業(yè)。同時，將求職能力、職業(yè)素質(zhì)、疫情防控、禁毒防艾、掃黑除惡、政策法規(guī)等內(nèi)容納入各類培訓(xùn)?！鞍偃招袆印逼陂g各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)界安置區(qū)開展的職業(yè)技能培訓(xùn)力爭完成全年目標(biāo)任務(wù)的40%（即2021年全計(jì)劃培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)為6000人）。

（六）舉行一場大歡送（2021年2月14日至4月14日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)界安置區(qū)多渠道掌握外出務(wù)工人員就業(yè)信息，加強(qiáng)政府組織集中輸送宣傳發(fā)動，營造良好的鼓勵群眾外出務(wù)工氛圍，以縣委政府為主體，舉行一次大規(guī)模的“彝良縣2021年春節(jié)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)歡送會”（地點(diǎn)：彝良縣行政中心廣場；時間：待定）；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，舉行一次群眾外出務(wù)工就業(yè)歡送會（地點(diǎn)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地；時間：鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行確定）；以比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，舉辦一次片區(qū)群眾外出務(wù)工就業(yè)歡送會（地點(diǎn)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行確定；時間：鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行確定），促進(jìn)農(nóng)村貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。

（七）開展一輪大輸送（2021年2月14日至4月14日）

按照“政府推動、市場主導(dǎo)、供需對接、穩(wěn)定就業(yè)”思路，高效運(yùn)用好東西部勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，廣泛動員勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、人力資源中介機(jī)構(gòu)和用工企業(yè)參與有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)，為外出務(wù)工群眾和用人單位搭建精準(zhǔn)對接平臺，及時有效歸集各類就業(yè)信息，開展崗位信息推送，為每位農(nóng)村勞動力推薦崗位不少于3次、每次不少于3個以上的崗位信息。在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，以村（社區(qū)）、組為單元，以“院壩會、火堂會”等方式召開各種類型的巡回招聘會，對已達(dá)成轉(zhuǎn)移就業(yè)意向的，協(xié)調(diào)組織“務(wù)工專列”“務(wù)工班車”“務(wù)工包機(jī)”等方式輸出，一手做好疫情防控、一手做好全程服務(wù)，推動全市農(nóng)村勞動力組織化、規(guī)?；D(zhuǎn)移就業(yè)。

（八）開展一次穩(wěn)崗服務(wù)大訪問（2021年1月8日至4月 14日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)界安置區(qū)要通過微信、qq、電話等形式，多渠道、多方式開展省外務(wù)工群眾送服務(wù)、送政策、送保障等活動，力爭把省外務(wù)工人員穩(wěn)在當(dāng)?shù)?、穩(wěn)在企業(yè)，并分析省內(nèi)外務(wù)工的待遇、工作環(huán)境、工種選擇等情況，講清楚省外務(wù)工的優(yōu)勢，力爭做到“三個盡可能”（即：盡可能外出務(wù)工、盡可能到省外務(wù)工、盡可能到廣東和浙江務(wù)工），確保2021年省外務(wù)工人數(shù)占比達(dá)到45%以上。同時，積極鼓勵群眾參加技能培訓(xùn)，讓更多農(nóng)村勞動力從體力勞動轉(zhuǎn)為技能勞動。

（九）開展一次易遷就業(yè)大保障（2021年1月10日至2月 28日）

全面落實(shí)縣人社領(lǐng)導(dǎo)分片掛鉤、一般干部掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的就業(yè)扶貧工作機(jī)制，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村或駐村工作隊(duì)、組干部力量，聚焦易遷勞動力，壓實(shí)工作責(zé)任，開展一次入戶走訪，深入了解易遷群眾務(wù)工意向，收集有培訓(xùn)意愿或有意愿外出務(wù)工人員信息，為春節(jié)過后集中輸送和開展培訓(xùn)奠定基礎(chǔ)。同時，建立易遷勞動力家庭一戶一檔和一人一策檔案，做到全縣易遷勞動力家庭戶戶有幫扶，人人有政策。開展政府務(wù)工政策和優(yōu)質(zhì)企業(yè)用工信息宣傳，打通群眾務(wù)工信息服務(wù)最后一公里。

（十）開展一次數(shù)據(jù)大維護(hù)（2021年1月5日至4月14日）

在活動期間，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)界安置區(qū)要以155個村（社區(qū)）為基礎(chǔ)單元，摸清核準(zhǔn)農(nóng)村勞動力就業(yè)信息，以147名就業(yè)扶貧信息員為抓手，對昭通市農(nóng)村勞動力信息系統(tǒng)中所有農(nóng)村勞動力全面核實(shí)更新一次，且于每月25日前完成對當(dāng)月信息的更新錄入，確保做到“賬實(shí)相符”“賬賬相符”。縣級將實(shí)行通報制度，定期或不定期將人力資源更新情況通報至村（社區(qū)）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)界安置區(qū)要加強(qiáng)服務(wù)能力培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化履職盡責(zé)，通過不履職的清退、空缺的補(bǔ)齊、不合格的調(diào)換、技能差的提升等辦法選優(yōu)配強(qiáng)就業(yè)扶貧信息員隊(duì)伍，為精準(zhǔn)、動態(tài)更新昭通市農(nóng)村勞動力信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)和常態(tài)化開展勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供人才保障?？h級將制定信息員管理辦法，以“信息錄入準(zhǔn)確率、錄入率”等為重要指標(biāo)進(jìn)行考核，發(fā)放績效資金，確保任務(wù)有人領(lǐng)、責(zé)任有人擔(dān)、工作有成效。

五、相關(guān)要求

（一）狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（安置區(qū)）要對照此方案制定工作方案，成立工作組，明確領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專人負(fù)責(zé)，細(xì)化工作安排、壓實(shí)工作責(zé)任，將工作任務(wù)分解到村、責(zé)任落實(shí)到人，抓出工作成效。

（二）加大動員力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（安置區(qū)）要充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村或駐村扶貧工作隊(duì)、組干部力量，以村不漏組、組不漏戶、戶不漏人的工作原則，積極動員和引導(dǎo)農(nóng)村勞動力尤其是有勞動力的易遷家庭參加招聘會，選擇適合自己的崗位外出務(wù)工增收。

（三）強(qiáng)化對接協(xié)調(diào)?？h人社局要主動對接縣內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)村組參加招聘，為務(wù)工群眾提供廣闊的就業(yè)空間；要主動對接邀請東臺、蘇州、重慶等地人社部門，以及對口幫扶彝良的東莞黃江、沙田、虎門、長安人力資源部門帶領(lǐng)企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級參加招聘，為東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作考核奠定基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)安全防范。春節(jié)將至，返鄉(xiāng)車輛較多，加之氣候寒冷，道路易滑，各級各部門在開展工作時務(wù)必提高警惕、防范安全，確保平安出行，安全返回。

（五）嚴(yán)格材料報送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)界安置區(qū)要認(rèn)真分析研判工作推進(jìn)情況和面臨形勢，加強(qiáng)與縣人社局溝通對接，對發(fā)現(xiàn)問題及時加以解決，并梳理、匯總形成工作開展情況報告，實(shí)行周報告制（每周一上午10:00前上報前一周工作情況），春節(jié)期間實(shí)行日報告制（從1月28日起至2月26日，每日上午10:00前上報上一天工作情況）。蕎山安置點(diǎn)、奎香安置點(diǎn)、洛旺安置點(diǎn)按上述要求上報。

同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人負(fù)責(zé)，及時做好招聘會信息統(tǒng)計(jì)和圖片資料收集，于4月14日前連同“百日行動”工作總結(jié)、《彝良縣第五次農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“百日行動”“春風(fēng)行動”暨東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作招聘活動情況匯總表》（附件2）以及農(nóng)村勞動力清單、春節(jié)返鄉(xiāng)（回流）人員清單、春節(jié)后返崗及外出人員清單“三個清單”（見附件1）一并報縣就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

聯(lián)系人及電話：鄭厚強(qiáng)15012322922、尹佳楊 18987011093、任銀峰 18987010856；郵箱：418634542@qq.com。